La integración de Eurasia y Berlín

Natalia Meden
Strategic Culture Foundation
(Traducido por Arielev) 

«Hoy en día somos socios, pero no amigos» -, dijo el embajador de Rusia ante Alemania, Vladimir Grinin, a los periodistas de diferentes países en la reunión en Berlín a finales de abril. Después de muchos años de garantías de que los países de ambos son socios estratégicos, sobre todo en la opinión expresada por los políticos rusos, uno debe dar la bienvenida a la evaluación más sobria de las relaciones entre Rusia y Alemania.

El embajador de Rusia tiene razón: no hay necesidad de mentir y de endulzar la realidad, aunque la preparación para el lanzamiento de los años de «entrecruzamiento« de Rusia y Alemania en junio de este año está en pleno apogeo. El programa para 2012-2013 está dedicado a los logros de los dos países en los ámbitos de la economía, ciencia, educación, ingeniería y cultura. Su propósito es fomentar el entendimiento mutuo y la confianza. Si lo hacen, será un verdadero éxito.

Es la falta de confianza mutua lo que dificulta seriamente el desarrollo de las relaciones entre Rusia y Alemania, así como las relaciones de Rusia con otros países occidentales. El embajador de Rusia cree que es el principal obstáculo. Dejando a un lado la etiqueta diplomática, Moscú reprocha a los socios occidentales la poco suficiente confianza. Hay un profundo foso defensivo que se excavó entre Rusia y la UE en lugar de la «cortina de hierro» que cayó hace veinte años. ¿No es demostrado por el hecho de que las conversaciones sobre la renovación de la Asociación Rusia-UE y el Acuerdo de Cooperación, que expiró hace unos años, de alguna manera se ha extinguido?

La crisis que la Unión Europea está atravesando ha ralentizado la política europea hacia las antiguas repúblicas soviéticas con el programa de «Asociación Oriental» utilizado como el principal instrumento para su aplicación. Pero la sustancia de la política es todavía la misma: de distanciar a las antiguas repúblicas soviéticas lejos de Rusia, para que «se acerquen» a Occidente – que es el objetivo especificado en los documentos oficiales.

¿Cuál es el papel de Rusia mientras estos planes se definen? ¿No es una especie de «zona tampón» entre dos rivales superpotencias contra un contexto de creciente fortaleza de China y las expectativas de que Washington aplicará esfuerzos para trabajar con una postura occidental integrada? ¿Qué debería hacer Moscú para oponerse a ella? Por lo menos, para entender plenamente qué tipo de amenazas enfrenta y no tratar de encontrar consuelo en las ilusiones sobre las posibilidades ilimitadas que se abrieron gracias a la «colaboración» con Occidente.

A los periodistas que asistieron a la reunión en Berlín, el embajador ruso les expresó la opinión de que los resultados trágicos de la Segunda Guerra Mundial, cuando la Unión Soviética perdió 27 millones de sus ciudadanos, aún dejan nubes sobre las relaciones entre Rusia y Alemania. Es imposible no ver la diferencia entre esta afirmación, con lo que el diplomático había dicho antes. El año pasado, en la recepción dedicada a la victoria sobre el fascismo, V. Granin, dijo: «Rusia y Alemania siguen juntas hacia delante en la incorporación a la vida de las ideas de las políticas del buen vecino, la asociación y la cooperación, dando un ejemplo de reconciliación histórica de las dos naciones para el todo el mundo »(1). 

Un año antes de eso dijo: «Los países han reunido la experiencia única de la reconciliación histórica y desarrollan una asociación estratégica dirigida hacia el futuro. Juntos podemos resolver los agudos problemas de hoy y enfrentar nuevos desafíos y amenazas ». Al recordar la contribución decisiva de la Unión Soviética en la victoria sobre el fascismo alemán, algo que prefieren no recordar en el Oeste, el embajador da a conocer que Rusia era capaz de afrontar las amenazas actuales políticas con las medidas defensivas. Por otra parte, el despliegue de los componentes de EE.UU. de defensa antimisiles europeo no sólo es visto por Rusia como una prueba de la falta de confianza hacia ella, sino también como una amenaza directa .

El embajador de Rusia dijo que ella quería garantías sobre la defensa antimisiles de EE.UU., alegando que el sistema de la OTAN hoy en día, no sería capaz de debilitar su potencial nuclear estratégico que está destinado a proteger el territorio nacional. Si se pone de manifiesto que el escudo de misiles de la OTAN está dirigido a Rusia, tendrán que tomar medidas adicionales para mejorar las capacidades a nivel estratégico, para contrarrestar la amenaza. Rusia debe restablecer la capacidad de su potencial estratégico para defender el territorio. (2)

Lo suficientemente fuerte, la postura está clara. Se reúne el espíritu de la declaración de Granin durante la conferencia de seguridad de febrero (2012), en Munich. Y … ¡no hubo respuesta alguna en los medios de comunicación alemanes!

Si mira a través de los principales medios de prensa, verá fácilmente que la información sobre Rusia es muy escasa, limitada principalmente por el papel de la Federación de Rusia en la gestión de la crisis con Siria. Frankfurter Allgemeine dice: «Todavía necesitamos a Rusia» al comentar sobre el tono conciliador del diálogo con Rusia en la cumbre de abril del G-8 (el significado es que «todavía» se necesita de Rusia para persuadir a China para llegar a un compromiso sobre la situación en Siria) .(3)

El silencio unánime de los medios de comunicación alemanes, como si alguien lo ordenara, es una postura también, una muestra de la intención por parte de Occidente de ignorar el punto de vista de Moscú sobre la defensa antimisiles . Es comprensible teniendo en cuenta la prolongada debilidad de Rusia, incluyendo su dependencia de la exportación de materias primas, lo que es bien conocido en todo el mundo. Rusia no es de interés para Occidente como un aliado: aún cuando un tema concreto está enfocado, Rusia está dispuesta a cumplir con el otro lado hasta lo intermedio. Los puntos de transición para el contingente internacional en Afganistán no es el único ejemplo.

La respuesta occidental parece ser de carácter ambiguo – lo que sucedió en el pasado soviético. Este tipo de inconsistencia fue más evidente justo después de que la República Federal de Alemania se uniese a la OTAN. Además de la creación del Pacto de Varsovia, la respuesta incluye la ruptura de los acuerdos celebrados durante la guerra con Gran Bretaña y Francia. Una reacción polémica – que es exactamente la retirada de estos acuerdos de los políticos occidentales, fue vista como una influencia peligrosa ejercida por la URSS en Europa pedida en ese momento. La medida más sorprendente dada fue la invitación a visitar Moscú enviada al canciller de la República Federal de Alemania, K. Adenauer.Después de haberla recibido, se sumergió en una profunda reflexión de si era correcto aceptar la invitación, teniendo en cuenta que su política estaba dirigida a la integración máxima con Occidente.

Para su sorpresa, la visita estuvo acompañada por abundantes «gestos amistosos». La apoteosis fue poniendo en libertad a los prisioneros alemanes, ex militares, que cumplían condenas en los campos soviéticos. Los alemanes le dieron la bienvenida a su nuevo rector como un héroe, la visita se convirtió en su triunfo político sin precedentes, que le aseguró  su victoria en las elecciones dos años después. Fue una «lección» ambigua para los revanchistas de todo el mundo.

La historia tiene una lección de carácter diferente. En 1983, Y. Andropov hizo una declaración en respuesta al despliegue de misiles estadounidenses en Europa Occidental, que hacen precisas las contramedidas, incluyendo el despliegue de un número adicional de misiles en la República Democrática Alemana y Checoslovaquia, el despliegue de submarinos, etc. La consistencia, acompañada de las obras, pasó a ser muy convincente y rápidamente trajo resultados: a comienzos de 1985 el ministro de Defensa alemán, Volker Rühe, y el Ministro de Asuntos Exteriores, Hans-Dietrich Genscher, tomaron la palabra para el reconocimiento más preciso de la línea fronteriza Oder-Neisse. El mismo año, en mayo, el presidente de Alemania Occidental, Richard von Weizsäcker, pronunció el famoso discurso cuando por primera vez en la historia de la RFA llamó al 9 de mayo el día de la liberación para los alemanes.

No importa cuán limitadas son las opciones actuales de Rusia para dar respuesta a Occidente, deben recurrir con seguridad  a ellas – o las palabras no deben ser tiradas al viento. Si se renuencia a actuar detrás de una amenaza, como en el caso de la extensión de la OTAN a los países bálticos, cuando Moscú dijo que «ninguna línea roja» se iba a cruzar, pero no recibieron el apoyo de las medidas-, entonces la amenaza, así como  quien la hace, no se toman en serio. 

En la actualidad, Rusia se esfuerza por intensificar la cooperación político-militar en el marco de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva, mientras Occidente ha comenzado a mostrar su preocupación al respecto. Las perspectivas de la Unión Euroasiática es un motivo de preocupación también. Esto causó que se creara a toda prisa el Club de Eurasia de Berlín en febrero de 2012. Las sesiones se llevarán a cabo anualmente en Bruselas, Berlín y Astana. Ni Moscú ni Minsk están invitados a participar en el diálogo. Eso es lo considerado «integración euroasiática» al estilo alemán…

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1) http://russische-botschaft.de/ru/russisch-einzelansicht-news/soobshchenija-dlja-pressy-posolstva/eintrag/421.html, http://russische-botschaft.de/ru/russisch-einzelansicht-news/soobshchenija-dlja-pressy-posolstva/eintrag/292.html

(2) Russland und Deutschland: “Wir sind Partner, keine Freunde” http://www.euractiv.de, 25 April 2012.

(3) 12.04.2012.

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